污泥到(dao)底是不是危廢(fei)？這下(xia)終(zhong)于搞清楚了！

首(shou)先，單純用于處理城鎮生(sheng)活污(wu)水的公共污(wu)水處理廠(chang)，其產生(sheng)的污(wu)泥通(tong)常情況下不具有(you)危險特性(xing)，可作為(wei)一般固體(ti)廢物管(guan)理。

另(ling)外(wai)，專(zhuan)門(men)處理(li)(li)工(gong)業廢(fei)水（或同時(shi)處理(li)(li)少(shao)量生活污(wu)水）的處理(li)(li)設施產生的污(wu)泥，可能具有危險特(te)性，應(ying)按《國(guo)家危險廢(fei)物名(ming)錄(lu)》、國(guo)家環(huan)境保護標準(zhun)《危險廢(fei)物鑒別技(ji)術規范》（HJ/T298-2007）和危險廢(fei)物鑒別標準(zhun)的規定，對污(wu)泥進行危險特(te)性鑒別。

第三(san)類，以處理生活污水(shui)(shui)為主要功能(neng)(neng)的(de)公(gong)共(gong)(gong)(gong)污水(shui)(shui)處理廠，若接收、處理工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)，且該工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)在排(pai)入(ru)公(gong)共(gong)(gong)(gong)污水(shui)(shui)處理系統前能(neng)(neng)穩定(ding)(ding)達到國家或地方規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)污染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準的(de)，公(gong)共(gong)(gong)(gong)污水(shui)(shui)處理廠的(de)污泥可按照第一條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)進行(xing)管(guan)理。但是，在工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)排(pai)放(fang)(fang)情(qing)況發生重大改變(bian)時(shi)，應按照第二條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)進行(xing)危(wei)險特性鑒別。

第四類情況，企業(ye)以直接或間接方式向(xiang)其(qi)法(fa)定邊界外排(pai)放工業(ye)廢(fei)水(shui)的(de)，出水(shui)水(shui)質(zhi)應符(fu)合國家或地方污(wu)染物排(pai)放標準；廢(fei)水(shui)處理過程中產(chan)生(sheng)的(de)污(wu)泥，屬于正(zheng)在產(chan)生(sheng)的(de)固體(ti)廢(fei)物，對(dui)其(qi)進行危險(xian)特性(xing)鑒別，應按照《危險(xian)廢(fei)物鑒別技術規(gui)范》的(de)規(gui)定，在廢(fei)水(shui)處理工藝環節采樣，并按照污(wu)泥產(chan)生(sheng)量確定小采樣數。

幾個典型(xing)的污泥判別：

1、重(zhong)金屬(shu)超標(biao)的電鍍廢(fei)水(shui)與電鍍污(wu)泥(ni)：

電鍍(du)污泥屬(shu)于危險廢(fei)物(wu)，廢(fei)物(wu)類別(bie)往(wang)往(wang)同時屬(shu)于HW17、HW21、HW22、HW23。重金(jin)屬(shu)超(chao)標的(de)電鍍(du)廢(fei)水(shui)，屬(shu)于廢(fei)水(shui)污染(ran)防(fang)治范(fan)圍，納入(ru)廢(fei)水(shui)管(guan)理，不(bu)適用(yong)《中華人民共和國固(gu)體廢(fei)物(wu)污染(ran)環境防(fang)治法(fa)》的(de)范(fan)圍，不(bu)屬(shu)于危險廢(fei)物(wu)。雖然超(chao)標廢(fei)水(shui)未納入(ru)危險廢(fei)物(wu)管(guan)理，但是根據《兩高司法(fa)解釋》(2016版)，如果廢(fei)水(shui)中一類重金(jin)屬(shu)(如鉛、汞、鉻、鎘、砷(shen))超(chao)標3倍、或者(zhe)二類重金(jin)屬(shu)(如鎳(nie)、銅、鋅、錳、釩(fan))超(chao)標10倍以(yi)上的(de)，除處以(yi)行政處罰外，照(zhao)樣會被(bei)追究刑事責任。

2、生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)處理廠產生(sheng)的污(wu)泥：

屬(shu)(shu)于固體廢(fei)物(wu)，不(bu)屬(shu)(shu)于危險(xian)廢(fei)物(wu)。根(gen)據(ju)環辦【2010】157號(hao)文件，該類廢(fei)物(wu)在轉移管理(li)(li)(li)的過(guo)程(cheng)中(zhong)，“參(can)照(zhao)危險(xian)廢(fei)物(wu)管理(li)(li)(li)，建立污(wu)泥轉移聯(lian)單制度。”參(can)照(zhao)危險(xian)廢(fei)物(wu)管理(li)(li)(li)的意思是(shi)(shi)說，該類污(wu)泥不(bu)屬(shu)(shu)于危險(xian)廢(fei)物(wu)，但是(shi)(shi)要提高管理(li)(li)(li)層(ceng)級，尤其(qi)是(shi)(shi)要加強臺賬管理(li)(li)(li)，防止(zhi)運輸(shu)過(guo)程(cheng)中(zhong)拋(pao)灑(sa)滴漏與非(fei)法(fa)傾倒。然而工業企(qi)業污(wu)水處理(li)(li)(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)產生的污(wu)泥，往往因其(qi)浸出毒性(xing)超標、或者含有其(qi)他有毒有害(hai)物(wu)質和(he)其(qi)他危險(xian)特性(xing)，絕大(da)部分應(ying)屬(shu)(shu)于危險(xian)廢(fei)物(wu)范疇(判定方法(fa)主要依(yi)據(ju)企(qi)業環評(ping)、行業規(gui)律、物(wu)料來(lai)源、專家認定、屬(shu)(shu)性(xing)鑒別等(deng))。

3、生(sheng)活垃圾焚燒產生(sheng)的飛灰：

屬于(yu)危險廢(fei)物(wu)(HW18)。但(dan)是(shi)在滿(man)足《生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)填(tian)(tian)埋場污(wu)染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條(tiao)要(yao)求(qiu)后，進入(ru)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)填(tian)(tian)埋場填(tian)(tian)埋不納入(ru)危險廢(fei)物(wu)管理(li);另一種情(qing)形是(shi)，如果經過預處(chu)(chu)理(li)后，滿(man)足《水泥窯協同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)固體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)染控制標準》(GB30485-2013)有關(guan)要(yao)求(qiu)的，協同(tong)處(chu)(chu)置(zhi)過程也納入(ru)豁(huo)免(mian)管理(li)范疇。

4、醫(yi)療機構(gou)污水處理過程中產生的污泥：

大部分(fen)屬于危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)。《醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管理條(tiao)例(li)》(國務院(yuan)令(ling)第380號(hao))規(gui)定，“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)，是指醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)機(ji)構在(zai)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)、預防、保(bao)健(jian)以及其(qi)他(ta)相關(guan)活(huo)動中(zhong)(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)的具有直接或者間接感(gan)染(ran)(ran)性(xing)、毒性(xing)以及其(qi)他(ta)危害性(xing)的廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)。”《國家危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)名錄(lu)》規(gui)定，“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)屬于危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)。醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)分(fen)類(lei)(lei)按照《醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)分(fen)類(lei)(lei)目錄(lu)》執(zhi)行。”《醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)分(fen)類(lei)(lei)目錄(lu)》(衛醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)發〔2003〕287號(hao))中(zhong)(zhong)(zhong)的“感(gan)染(ran)(ran)性(xing)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)”中(zhong)(zhong)(zhong)列有“其(qi)他(ta)被(bei)病人血液、體(ti)液、排泄物(wu)(wu)(wu)(wu)污(wu)染(ran)(ran)的物(wu)(wu)(wu)(wu)品”，醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構污(wu)水處(chu)理過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)產(chan)生(sheng)的柵渣、沉淀污(wu)泥和化糞池污(wu)泥等，應列入(ru)此(ci)類(lei)(lei)。

如果(guo)某醫療機構在環評時，對于廢(fei)(fei)水處理(li)工(gong)藝經過(guo)專門設計(ji)，并且已對污(wu)泥做出(chu)了屬性(xing)判定，如果(guo)管理(li)部門認(ren)為該(gai)類污(wu)泥應(ying)當納入(ru)危(wei)險廢(fei)(fei)物管理(li)，則應(ying)通過(guo)危(wei)險廢(fei)(fei)物鑒(jian)別(bie)程(cheng)序進行(xing)判別(bie)。