工業園區廢水偷排亂象的背后

      工業廢水一直是水污(wu)染防治鏈條中最(zui)薄弱的環節，被譽為水(shui)處理界最(zui)難啃(ken)的“骨頭”之一。原因有二(er)，其一是由(you)于其成分復雜和性質多變導致治污難度太大，其二是(shi)技(ji)術可復制性差(cha)。不同的(de)(de)工(gong)(gong)藝(yi)排出的(de)(de)廢水(shui)性質差異很大(da)，分(fen)開治理(li)(li)耗費大(da)，合并處理(li)(li)水(shui)質不均勻效果不佳。且(qie)有的(de)(de)廢水(shui)中含(han)有第一(yi)(yi)類(lei)污染物，這都(dou)為工(gong)(gong)業廢水(shui)的(de)(de)處理(li)(li)帶來一(yi)(yi)定的(de)(de)難度(du)。

      據(ju)產(chan)生(sheng)工業(ye)廢水的某公司(si)表示，工業(ye)廢水治理(li)難，正規處理(li)價格高，手續麻煩，該公司(si)每(mei)偷排一噸工業廢水節省1550元至2550元，偷排的374.77噸廢水量，給公司節約了最高(gao)可達95萬(wan)余元(yuan)的環保成本。

      選擇工業廢(fei)水偷(tou)排的背后，是巨額環保成(cheng)本嗎？是處理流程復雜耗費(fei)人力(li)嗎？

工業園(yuan)區廢水偷(tou)排本質

      工(gong)業園(yuan)區招商(shang)引資門檻低，確實為園(yuan)區帶來了豐富的資源(yuan)和(he)(he)就業機(ji)會，但也存(cun)在(zai)一定(ding)問題(ti)。其中(zhong)突出問題(ti)是環保(bao)意識(shi)的薄(bo)弱。一些(xie)公司為了降低成本(ben)，不(bu)(bu)惜采用落后工(gong)藝(yi)和(he)(he)設(she)備(bei)，這些(xie)工(gong)藝(yi)和(he)(he)設(she)備(bei)不(bu)(bu)僅會消耗大量(liang)的能源(yuan)和(he)(he)原(yuan)材料，還會排放大量(liang)的廢(fei)氣、廢(fei)水和(he)(he)固體廢(fei)棄物。另外，一些(xie)公司在(zai)生產過(guo)程(cheng)中(zhong)沒(mei)有按照環保(bao)要求進行(xing)規(gui)范操(cao)作，導致污(wu)染物排放超(chao)標。

      園區內(nei)自(zi)有(you)污水(shui)(shui)處理(li)(li)系(xi)統集中排(pai)放集中處理(li)(li)，管(guan)理(li)(li)方便，但傳統集水(shui)(shui)模式不(bu)(bu)能滿足(zu)多種不(bu)(bu)同(tong)水(shui)(shui)質處理(li)(li)，不(bu)(bu)適(shi)用多類復雜污水(shui)(shui)治(zhi)理(li)(li)，且(qie)處理(li)(li)系(xi)統常常較為落(luo)后(hou)。

      工業園區水污染防治體系涉及到多個管理方面，包括對企業廢水的預處理問題、污水排入問題以及污水集中處理問題等。這種多方監管機制，使得政府部門、污水處理廠運營商和企業之間職責不清、監管不力，進一步導致工業污水偷排亂象的產生。

工業園區的污水(shui)處(chu)(chu)理(li)問題亟(ji)待解決，應運(yun)而(er)生了其他處(chu)(chu)理(li)方(fang)式，這(zhe)些處(chu)(chu)理(li)方(fang)式各有利弊，在實際應用過程中企業要因地制宜，靈活處(chu)(chu)理(li)。

①預處理后排入城鎮污(wu)水廠：

      企業生(sheng)產廢水(shui)經過內部(bu)預處理(li)設(she)施處理(li)，達到(dao)接管標(biao)準后(hou)排入(ru)市政管網，進(jin)入(ru)城鎮污水(shui)處理(li)廠與(yu)生(sheng)活污水(shui)一并處理(li)。這種方式依(yi)靠城(cheng)鎮污水(shui)廠的處理工藝，但工業廢(fei)水(shui)預(yu)處理后(hou)有(you)(you)毒有(you)(you)害物質含量仍很難達標(biao)，靠生活污水(shui)稀釋處理治標(biao)不治本。工業廢水的(de)問題已成為阻礙污水處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)穩定達標(biao)的(de)一大瓶頸，成了(le)污水處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)的(de)“不(bu)可承受(shou)之(zhi)重”。

②自行(xing)建設(she)污水處理：

      園區各企業根(gen)據自(zi)身廢水特點自(zi)行建設廢水處理設施，廢水處理后(hou)(hou)，經環保部門監測(ce)達標后(hou)(hou)排(pai)放。存在問(wen)題有污水(shui)處理設施(shi)占地面積大，投資成本高，監管(guan)難度大，適用(yong)于(yu)大型(xing)工業企業。

③零散工(gong)業(ye)廢水：

      零散工(gong)業(ye)廢水排放量小，常出現違規偷排難以監管等問題，針(zhen)對此類排放，東莞(guan)地區提出了“零散工(gong)業(ye)廢水”概念，幫助解決工業廢水(shui)量(liang)少分(fen)散難題(ti)，降(jiang)低企(qi)(qi)業運營成(cheng)本(ben)，集(ji)中(zhong)運輸集(ji)中(zhong)治理，降(jiang)低企(qi)(qi)業排污成(cheng)本(ben)，從而減少環保治理難度。

     因此，工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區應(ying)該加(jia)強環(huan)(huan)(huan)保(bao)管(guan)理，提高企業(ye)(ye)的(de)環(huan)(huan)(huan)保(bao)意(yi)識和(he)環(huan)(huan)(huan)保(bao)行為。對(dui)于那些環(huan)(huan)(huan)保(bao)意(yi)識薄(bo)弱(ruo)、不遵守環(huan)(huan)(huan)保(bao)規定的(de)企業(ye)(ye)，應(ying)該采(cai)取嚴厲措施，包括罰款、停產整頓等。同時(shi)，園(yuan)區應(ying)該積極(ji)推廣(guang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技術和(he)設備，降(jiang)低(di)企業(ye)(ye)的(de)能源消耗和(he)污染(ran)排放，推動工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區實現可持續發展。

      對于工(gong)業園區以(yi)及中(zhong)小微企(qi)業而言(yan)，應該(gai)優化(hua)污水排放標準體系和基礎設(she)施建設(she)，完善污水管理流程，加以(yi)有效的監管，從根本上改變偷排現象。

      對于污水廠而言，在遭遇上游進水攻擊時，應該重拳出擊(ji)，不然(ran)就是人在家(jia)中坐，鍋從上游來。

      工(gong)信部一方(fang)面要進(jin)一步推動(dong)工(gong)業(ye)企業(ye)進(jin)園區發展，同時按(an)照產(chan)業(ye)鏈來進(jin)行產(chan)業(ye)集聚(ju)，減少新水(shui)(shui)的使用量(liang)，減少廢水(shui)(shui)的排放量(liang)，通過中水(shui)(shui)回用提高水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)的使用效率。另外，對于這(zhe)些(xie)偷(tou)排偷(tou)放的，要進(jin)行嚴厲打擊，由生態環境部(bu)等(deng)有關部(bu)門來進(jin)行執法。